近日,縣環(huán)保局召開全縣重點行業(yè)企業(yè)用地污染狀況調(diào)查工作推進會,縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、睢城街道、睢河街道、沙集鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和53家重點企業(yè)負責人以及第三方機構(gòu)代表參加了會議。會議要求與會人員要統(tǒng)一思想高度重視,摸清土壤污染狀況及污染地塊分布,初步掌握污染地塊環(huán)境風險情況,建立污染地塊清單和優(yōu)先管控名錄。
一、開展重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查的必要性
土壤是經(jīng)濟社會可持續(xù)性發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),關(guān)系人民群眾身體健康,關(guān)系美麗中國建設(shè),保護好土壤環(huán)境是推進生態(tài)文明建設(shè)和維護國家生態(tài)安全的重要內(nèi)容。當前,我國土壤環(huán)境總體狀況堪憂,部分地區(qū)污染較為嚴重,已成為全面建成小康社會的突出短板之一,為此,2016年5月28日,國務(wù)院制定下發(fā)了《土壤污染防治行動計劃》,即我們常說的“土十條”。“土十條”第一條就明確指出了“開展土壤污染調(diào)查,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況”重點就是農(nóng)用地和重點行業(yè)用地調(diào)查,并為此制定了詳查總體方案和技術(shù)規(guī)定,要求2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響,到2020年底前掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險情況。
二、開展重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查
根據(jù)《江蘇省重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查組織實施方案》的總體目標,結(jié)合我縣的實際,制定如下目標:全面排查化工、電鍍、制革、農(nóng)藥、鉛蓄電池、鋼鐵等重點行業(yè)的在產(chǎn)企業(yè)用地、尚未再開發(fā)利用的已關(guān)閉搬遷企業(yè)遺留地塊。對于已關(guān)閉搬遷遺留地塊,通過調(diào)查初步掌握污染地塊環(huán)境風險情況,建立污染地塊清單和優(yōu)先管控名錄;對于正在生產(chǎn)企業(yè)用地,通過調(diào)查摸清重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對土壤環(huán)境的影響,推動企業(yè)完善和落實土壤污染預(yù)防、風險管控等措施。2018年底前,優(yōu)先完成已關(guān)閉搬遷尚未開發(fā)利用的化工企業(yè)用地調(diào)查,2020年底前掌握全縣重點行業(yè)企業(yè)用地中污染地塊的分布及其環(huán)境風險情況。
三、調(diào)查工作流程及進度安排
這項工作分為三個階段進行。第一階段8月上旬,確定調(diào)查對象名單,進行基礎(chǔ)信息調(diào)查并開展風險篩查與結(jié)果糾偏,確定地塊關(guān)注度及初步采樣調(diào)查地塊清單。我縣篩選了53家重點企業(yè)作為調(diào)查對象,通過招投標確定了第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu),第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)按照國家統(tǒng)一的技術(shù)方法對確定的53家重點企業(yè)進行基礎(chǔ)信息調(diào)查,然后確定各個地塊的關(guān)注度等級及需要初步采樣調(diào)查地塊的清單。第二階段是按照第一階段確定的需初步采樣調(diào)查地塊的名單進行點位布設(shè)、采樣調(diào)查和樣品檢測分析,根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定污染地塊清單,開展風險分級與結(jié)果糾偏,初步劃分地塊風險等級,確定優(yōu)先管控名錄。第三階段2020年6月底前,主要是開展數(shù)據(jù)分析與成果集成。這個階段的工作步驟是針對第二階段采樣調(diào)查成果進行成果分析與數(shù)據(jù)集成,主要包括數(shù)據(jù)成果、圖件成果、文字成果、數(shù)據(jù)庫、樣品庫成果等。這一階段工作簡單說就是針對重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查工作進行總結(jié)。今年年底前完成已關(guān)閉搬遷化工企業(yè)用地初步采樣調(diào)查成果總結(jié),形成全省已關(guān)閉搬遷化工企業(yè)用地初步采樣調(diào)查總結(jié)報告。2020年6月底前,完成所有企業(yè)用地初步采樣調(diào)查、風險等級劃分工作,完成調(diào)查報告編制、專家評審等工作,建立優(yōu)先管控名錄。
土壤污染狀況調(diào)查是《土壤污染防治行動計劃》評估考核的重要內(nèi)容之一。下一步,環(huán)保局將強化監(jiān)督檢查,嚴格質(zhì)量管理,確保如期、保質(zhì)完成調(diào)查工作任務(wù)。