記者 張官正
10月19日下午，剛剛在梁集鎮(zhèn)“兩卷一課”活動中授完課，睢寧縣行政審批局工作人員李梓銘便被該鎮(zhèn)的村（社區(qū)）招商人員圍了起來，就招商項目立項的相關(guān)問題進(jìn)行進(jìn)一步溝通。
“項目立項是招商的一個門檻，如果項目不能立項，就無法進(jìn)一步推進(jìn)，因此在進(jìn)行項目招引前，需對項目是否能立項作出基本判斷。”李梓銘告訴記者，每次都會有像他這樣招商工作方面的專業(yè)人員在“兩卷一課”活動中授課答疑，活動的開展得到了基層招商及項目建設(shè)人員的大力歡迎。
“兩卷一課”是什么
“兩卷一課”活動由睢寧縣產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣指揮部聯(lián)合縣商務(wù)局共同開展，是指通過出具招商服務(wù)“業(yè)務(wù)卷”、招商服務(wù)工作實踐“問題卷”，測試睢寧招商引資隊伍和部門服務(wù)人員的招商服務(wù)能力和水平。同時，活動組織方還邀請行業(yè)專家、鏈主企業(yè)負(fù)責(zé)人等人員開設(shè)“企業(yè)家大講堂”，講產(chǎn)業(yè)、講業(yè)務(wù)、講招商，實現(xiàn)以講促學(xué)、以學(xué)促招。
“兩卷一課”活動首場于9月5日走進(jìn)凌城鎮(zhèn)，目前已在全縣各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、縣商務(wù)局及各駐外招商局等單位開展了十余場活動。
記者在“兩卷一課”活動中發(fā)現(xiàn)，村（社區(qū)）一級負(fù)責(zé)招商的工作人員，存在著對招商政策、流程、法律法規(guī)等方面了解不足的問題，在與企業(yè)負(fù)責(zé)人交談時，往往無法回答有關(guān)企業(yè)從立項到落地投產(chǎn)時所需要的相關(guān)材料與手續(xù)流程等問題。“兩卷一課”活動之所以面向各鎮(zhèn)、街道的村（社區(qū)）一級招商人員進(jìn)行培訓(xùn)，就是為了解決基層招商工作中所存在的問題。
“兩卷一課”干貨滿
梁集鎮(zhèn)“兩卷一課”活動考試中，來自梁集鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的招商引資工作人員奮筆疾書�？荚噧�(nèi)容涵蓋睢寧縣基本概況、招商引資工作要求、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及優(yōu)惠政策等招商業(yè)務(wù)知識，有選擇、問答等多種題型，從多角度考察干部職工的業(yè)務(wù)水平和履職能力。
“我們村（社區(qū)）一級的招商人員主要負(fù)責(zé)收集招商引資的信息，然后統(tǒng)一上報到鎮(zhèn)里。對于招商工作的相關(guān)知識儲備深感不足，遇到企業(yè)詢問相關(guān)流程時回答得沒有底氣。‘兩卷一課’活動的開展，很詳細(xì)地講解了招商工作的全流程，為日后工作打下了扎實基礎(chǔ)�？荚噧�(nèi)容非常全面，有利于我們查漏補缺。”梁集社區(qū)黨總支副書記陳寧告訴記者，“兩卷一課”活動讓他了解了項目的立項范圍和權(quán)限，以后可以清楚地指引企業(yè)負(fù)責(zé)人去哪里辦理立項、該如何辦理立項，同時遇到問題該找哪個部門解決。
“如何更好地推進(jìn)項目招引工作，為睢寧穩(wěn)增長、擴(kuò)投入、促發(fā)展提供有力支撐，是‘兩卷一課’活動開展的目的之一。”李梓銘說，在與基層招商人員進(jìn)行交流的同時，他也在思考如何結(jié)合當(dāng)?shù)�、根�?jù)自身優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，更好地開展招商引資工作。
李梓銘表示，比如梁集鎮(zhèn)，在工業(yè)項目招商引資方面，可以將中谷智造新城、激光科技產(chǎn)業(yè)園作為載體，打造成集高端裝備、電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)研發(fā)和公共服務(wù)為一體的綜合體；在農(nóng)業(yè)項目招商引資方面，可依托“三鄉(xiāng)工程”，發(fā)揮好梁集鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園作用，招引一批種植基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、生物質(zhì)顆粒制造、糧食加工等項目，助力產(chǎn)業(yè)富民、增加群眾收入。
睢寧縣產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣指揮部產(chǎn)業(yè)招商處副主任、商務(wù)局副局長管明占這樣評價該活動的開展：“‘兩卷一課’活動以提高招商干部隊伍整體素質(zhì)為出發(fā)點，以打造‘講政治、懂產(chǎn)業(yè)、愛研究、重服務(wù)、肯奉獻(xiàn)’的團(tuán)隊為目標(biāo)，營造全員學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍，使全體招商隊伍思想境界有提高、工作作風(fēng)有轉(zhuǎn)變、招商素養(yǎng)有改善，切實提高招商干部隊伍認(rèn)識和駕馭工作的能力。”
“兩卷一課”助力強(qiáng)
剛參加完睢寧縣提升招商引資營商服務(wù)素質(zhì)能力“兩卷一課”活動，梁集鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長于春曉便驅(qū)車前往江蘇中谷智造新城項目與雅美特新型裝配式鋼結(jié)構(gòu)件項目現(xiàn)場，詢問最近招商引資過程中遇到的問題、查看生產(chǎn)運行情況。于春曉說：“項目建設(shè)正一天天推進(jìn)，不到現(xiàn)場看看，心里總感覺沒底。‘兩卷一課’活動的開展，更讓我們在助力項目建設(shè)中底氣十足。”
江蘇中谷智造新城項目從今年2月開工建設(shè)，預(yù)計將在2024年8月完工并交付使用。“項目從落地到建設(shè)離不開梁集鎮(zhèn)黨委、政府的鼎力協(xié)助。”項目投資方、徐州通揚產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司總經(jīng)理劉建雷介紹，梁集鎮(zhèn)成立專班，定點專人對接項目建設(shè)手續(xù)和招商工作，和公司一起赴深圳、蘇州、杭州、北京等地招商，現(xiàn)在已經(jīng)落地了光伏焊帶和汽車零配件兩個項目。
雅美特新型裝配式鋼結(jié)構(gòu)件項目于2021年11月落戶梁集鎮(zhèn)工業(yè)園，目前已經(jīng)投入生產(chǎn)。“梁集鎮(zhèn)黨委、政府一直在幫助指導(dǎo)我們，尤其是在最開始的立項階段，需要準(zhǔn)備哪些材料、如何進(jìn)行平臺操作等，讓我們少走了很多彎路。”該項目負(fù)責(zé)人張楠介紹，在與梁集鎮(zhèn)招商引資工作人員的共同努力下，公司已經(jīng)與江蘇八方鋼構(gòu)、江蘇宏宇重工兩個大集團(tuán)達(dá)成合作，預(yù)計今年開票額可達(dá)兩千萬元。
“‘兩卷一課’活動實實在在地提升了招商引資服務(wù)人員的素質(zhì)能力。”于春曉告訴記者，接下來他們將把學(xué)到的理論知識應(yīng)用到實際工作中，繼續(xù)深挖項目有效信息，加大對高新企業(yè)的招引力度，著力推動產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈、補鏈、強(qiáng)鏈。同時以更快速度推動已簽約項目的開工建設(shè)，與企業(yè)更加深入全面地溝通合作，保時、保質(zhì)、保量完成項目落地轉(zhuǎn)化工作。
據(jù)了解，今年以來，梁集鎮(zhèn)牢固樹立“項目為王”的發(fā)展理念，錨定全年任務(wù)目標(biāo)，積極作為、靶向發(fā)力，有針對性地開展招商引資工作。截至目前，該鎮(zhèn)已完成簽約項目5個，其中3億元以上項目2個，分別為家用空調(diào)定轉(zhuǎn)子項目與年產(chǎn)175萬套的汽車零配件項目，總合同引資額達(dá)到9.18億元。
梁集鎮(zhèn)只是睢寧縣招商引資工作的一個縮影。今年以來，全縣上下的招商引資工作人員都在爭分奪秒、比拼實干，加快推進(jìn)項目招引和建設(shè)速度，而“兩卷一課”活動的開展則提供了較好的助力。
“兩卷一課”影響深
才下會場，又赴現(xiàn)場。睢寧各級招商隊伍主要負(fù)責(zé)人帶隊“北上南下”，奔赴京津冀、江浙滬、粵港澳等地招商引資，這種現(xiàn)象已經(jīng)成為睢寧招商工作的常態(tài)。
“‘兩卷一課’活動使全縣招商引資氛圍更加濃厚。通過專題培訓(xùn)、雙向測試、企業(yè)家授課等多種形式的練兵比武，切實提升了廣大干部職工為企服務(wù)的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，更好地扮演好‘店小二’角色，真正讓企業(yè)家滿意稱心。”睢寧縣產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣指揮部營商環(huán)境督察處副主任劉斌說。
在項目推進(jìn)上，睢寧各級招商隊伍在服務(wù)上下功夫，在項目簽約、開工、投產(chǎn)的全生命周期中，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在工商注冊、裝修設(shè)計、招聘用工等多方面遇到的問題，既堅持一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切盯著項目干，也強(qiáng)調(diào)服務(wù)精度，堅持主動問需、有求必應(yīng)、無事不擾。
今年以來，睢寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（金城街道）已通過縣招委會聯(lián)合評審項目8個（含外資項目1個），總合同引資額為82.7億元；徐州空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（雙溝鎮(zhèn)）已簽約項目10個，總投資67.2億元；邱集鎮(zhèn)今年完成招商引資項目任務(wù)6個，目前已通過評審會并簽約項目6個，合同引資額7.5億元，5個項目已投產(chǎn)；睢河街道目前在談項目36個，簽約落地項目15個，合同引資額達(dá)36億元，通過睢寧縣招委會認(rèn)定的簽約項目共9個（含3000萬外資項目一個），其中6個項目已開工；沙集鎮(zhèn)招商隊伍今年以來共外出42次，累計打撈項目線索106條，其中汽車輪轂生產(chǎn)項目、無人機(jī)研發(fā)生產(chǎn)項目、空調(diào)生產(chǎn)組裝項目、年產(chǎn)20億米高檔化纖仿真絲織物項目等有效信息24條，通過評審會并簽約項目兩個，重點在談項目10個，億元以上項目9個……全縣各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的項目建設(shè)都在加速推進(jìn)，16個市級重大項目全部開工，49個縣級重大項目序時推進(jìn)，永染紡織、豐泓芯片、摩派半導(dǎo)體等7個項目竣工投產(chǎn)，太一光能、普路通渦流紡、天虹高端紡織面料等有序建設(shè)，穿越光電僅用2個月實現(xiàn)部分投產(chǎn)，刷新項目建設(shè)的“睢寧最快速度”。
秋收剛過，嵐山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室副主任夏天已經(jīng)開始在著手準(zhǔn)備高端紡織服飾和新能源新材料項目的實地招商工作。經(jīng)過前期考察，夏天確定，這些項目非常符合嵐山鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。“‘兩卷一課’活動讓我的工作方向性更強(qiáng)、針對性更高，我也對完成今年招商引資工作任務(wù)、打好明年招商引資工作的基礎(chǔ)更有信心。”夏天說。
