江蘇鎮(zhèn)江：譜寫經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“協(xié)奏曲” 政法系統(tǒng)全力優(yōu)化法治化營商環(huán)境

優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境沒有“休止符”。近年來，江蘇省鎮(zhèn)江市全市政法系統(tǒng)聚焦痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，深入開展“鎮(zhèn)法同行，助企惠民”服務(wù)品牌創(chuàng)建，通過出臺“優(yōu)化法治化營商環(huán)境二十六條措施”等一系列惠企政策，有效提升企業(yè)群眾的安全感、獲得感、認(rèn)同感。近日，《全市政法機(jī)關(guān)助力法治化營商環(huán)境優(yōu)化提升行動二十一項(xiàng)工作任務(wù)》發(fā)布，為譜寫“強(qiáng)富美高”新鎮(zhèn)江現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

措施得當(dāng)助企發(fā)展添動力

針對企業(yè)在經(jīng)營中可能遇到的困難，政法系統(tǒng)積極發(fā)揮司法職能，對中小微企業(yè)施以援手，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

某港務(wù)公司因經(jīng)營管理不善，逐步陷入債務(wù)危機(jī)。2022年4月，債權(quán)人向揚(yáng)中法院申請破產(chǎn)清算。若直接進(jìn)行破產(chǎn)清算，將導(dǎo)致企業(yè)最具價(jià)值的港口經(jīng)營資質(zhì)、市場資源無法繼續(xù)使用，引發(fā)企業(yè)關(guān)停、員工失業(yè)等問題。揚(yáng)中法院經(jīng)審慎研判，創(chuàng)新適用預(yù)重整程序，將債權(quán)審核、資產(chǎn)評估、財(cái)務(wù)審計(jì)等費(fèi)時耗力的工作提前至破產(chǎn)重整程序前進(jìn)行，為公司順利重整打通“任督二脈”。

根據(jù)計(jì)劃，重整投資人成立新型建材科技物流園區(qū)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保障百名職工穩(wěn)崗就業(yè)。目前，已利用企業(yè)存量土地引進(jìn)項(xiàng)目2個。該案的辦理，既最大化保障了全體債權(quán)人的合法權(quán)益，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入新動能，實(shí)現(xiàn)了法律效果、社會效果和政治效果有機(jī)統(tǒng)一。

維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、幫助企業(yè)解決實(shí)際困難是全市政法系統(tǒng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、協(xié)助企業(yè)健康發(fā)展，鎮(zhèn)江市市域指揮中心“12345熱線”于2020年11月18日開通“一企來”企業(yè)服務(wù)熱線，企業(yè)訴求實(shí)現(xiàn)“一鍵直達(dá)”。截至目前，累計(jì)受理訴求4.78萬件，派發(fā)辦結(jié)訴求工單1.36萬件，辦結(jié)滿意率99.88%。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)營造優(yōu)良大環(huán)境

今年7月，鎮(zhèn)江市公安局啟動了為期半年的全市公安機(jī)關(guān)“解企憂、促公正、提效能、護(hù)發(fā)展”專項(xiàng)行動，進(jìn)一步深化“警企一警通”品牌內(nèi)涵，全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局。

日前，丹陽市某物流公司負(fù)責(zé)人將一面錦旗送到鎮(zhèn)江市公安局交警支隊(duì)車輛管理所。該公司因業(yè)務(wù)拓展，需要采購大型采棉機(jī)運(yùn)送至新疆。因?yàn)槭堑谝淮伍_展該業(yè)務(wù)，企業(yè)對相關(guān)道路運(yùn)輸技術(shù)條件不太清楚。車管所所長殷榮平了解企業(yè)困難后，主動帶隊(duì)上門指導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)對接車輛生產(chǎn)廠家，對車輛外觀、技術(shù)參數(shù)等進(jìn)行把關(guān)并選定合適車型，依法為企業(yè)首批10輛掛車辦理了超限臨牌。為做好全過程服務(wù)，丹陽交警部門還專門為該公司開展特種車輛道路交通運(yùn)輸安全知識培訓(xùn)。

企業(yè)有所需，政法有所為。鎮(zhèn)江市司法局組建并引入專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)，涉及金融經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)、行政事務(wù)、財(cái)政稅收等九個專業(yè)組17個團(tuán)隊(duì)的80名“法律精英”，全程服務(wù)重大招商引資項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)，促進(jìn)項(xiàng)目落地。今年上半年，該服務(wù)團(tuán)共審核招商引資類協(xié)議133件，涉及10億元以上項(xiàng)目17個。鎮(zhèn)江市司法局還積極深化公證服務(wù)職能，指導(dǎo)全市公證機(jī)構(gòu)在企業(yè)招投標(biāo)、融資貸款、侵權(quán)糾紛等領(lǐng)域發(fā)揮作用。

法治護(hù)航維護(hù)權(quán)益有擔(dān)當(dāng)

鎮(zhèn)江市政法系統(tǒng)持續(xù)加大監(jiān)督力度，為企業(yè)發(fā)展堵漏洞、強(qiáng)信心，體現(xiàn)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

許某俊等26人明知制假售假是違法犯罪行為，仍生產(chǎn)、銷售奢侈“名表”，最終銷往全國29個省市甚至遠(yuǎn)銷歐美、東南亞等地區(qū)，非法經(jīng)營數(shù)額超過3億元。案件涉案范圍之廣、人數(shù)之多、金額之大，創(chuàng)鎮(zhèn)江地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)刑事案件之最。經(jīng)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)檢察院提起公訴，今年7月20日，法院判處被告人許某俊等26人一年至六年六個月不等有期徒刑，并處六萬元至五千萬元不等的罰金。

保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。去年以來，全市檢察機(jī)關(guān)共起訴侵害知識產(chǎn)權(quán)犯罪81人，既有效震懾了制售假冒偽劣產(chǎn)品等侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，又持續(xù)助力擦亮鎮(zhèn)江“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)福地”的城市名片。

今年4月，鎮(zhèn)江市檢察院出臺《關(guān)于深化推進(jìn)“鎮(zhèn)合意·檢先行”品牌建設(shè) 助力構(gòu)建最優(yōu)法治化營商環(huán)境的意見》，切實(shí)以能動履職全面護(hù)航“企業(yè)敢干”。檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)，建好2個保護(hù)基地，匯聚主管部門、專門機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會各方力量，形成綜合保護(hù)優(yōu)勢，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)優(yōu)法治化營商環(huán)境，為市場良性運(yùn)轉(zhuǎn)提供法治保障。

法治化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，鎮(zhèn)江政法機(jī)關(guān)將進(jìn)一步發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，以良法善治推動法治化營商環(huán)境走在前列，為鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展添勁助力。（全媒體記者 沈湘?zhèn)?張馳川）