今天(9月11日)上午,蘇州市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)市委市政府于9月8日印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》進(jìn)行解讀,介紹了政策整體情況。市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市人社局、市住建局、市商務(wù)局等部門分別解讀了一些重點(diǎn)措施,并就新聞媒體關(guān)心的熱點(diǎn)問題回答了記者提問,回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。
今年以來,蘇州堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神以及黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署,積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境挑戰(zhàn),多措并舉穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)持續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.15萬億元,同比增長4.7%,經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持全國第六,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值繼續(xù)位列全國第二。
這次蘇州出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》,包括提振和促進(jìn)消費(fèi)、著力擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)房地產(chǎn)和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤、大力提升科技創(chuàng)新水平、激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、持續(xù)增進(jìn)民生福祉、優(yōu)化服務(wù)保障舉措8個(gè)方面,共30條。
蘇州市發(fā)改委副主任虞峰介紹,近期,國家和省密集出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長政策措施,《政策措施》一方面是不折不扣貫徹上級(jí)要求,聚焦新能源車推廣、核心技術(shù)攻關(guān)、投資項(xiàng)目要素保障、支持剛性和改善性住房需求、開放城市空間等領(lǐng)域,細(xì)化具體操作辦法,完善地方配套舉措,推動(dòng)政策“組合拳”盡快落地見效;另一方面,我們結(jié)合蘇州實(shí)際,聚焦算力發(fā)展、樓宇經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)、電競產(chǎn)業(yè)、婚慶消費(fèi)等領(lǐng)域,謀劃出臺(tái)一批增量特色政策,進(jìn)一步充實(shí)完善政策工具箱,提高政策精準(zhǔn)度有效性,鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵引擎。文件提出,要持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)供給,舉辦促消費(fèi)活動(dòng),抓好大宗消費(fèi),安排財(cái)政資金支持汽車促消費(fèi),推動(dòng)公共領(lǐng)域優(yōu)先采購新能源汽車,發(fā)放數(shù)字人民幣惠民補(bǔ)貼,舉辦文旅體育促消費(fèi)活動(dòng),鼓勵(lì)引進(jìn)和舉辦大型賽事、演唱會(huì)等,持續(xù)提振城市消費(fèi)能級(jí)。
擴(kuò)大有效投資是穩(wěn)增長的重要抓手。文件提出,要制定促進(jìn)蘇州市民間投資的政策措施,優(yōu)化民間投資環(huán)境,調(diào)動(dòng)民間投資積極性。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群和新興服務(wù)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目引育,通過產(chǎn)業(yè)基金模式提供充足資金來源,推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。
為促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展,文件提出,要因城施策完善房地產(chǎn)政策措施,滿足居民剛性和改善性住房需求,落實(shí)降低首付比例和房貸款利率等政策,優(yōu)化住房公積金提取。
受外需不振影響,當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。文件提出,要穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,支持企業(yè)開拓國際市場(chǎng)、爭取訂單,推動(dòng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,常態(tài)化組織開展“走出去”招商活動(dòng),支持外資企業(yè)利潤再投資,提高出入境和居留許可便利度。
近年來,蘇州科創(chuàng)轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快,但對(duì)照高水平科技自立自強(qiáng)的內(nèi)在要求,仍需持續(xù)發(fā)力突破。文件提出,要攻堅(jiān)關(guān)鍵核心技術(shù),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加快組織實(shí)施前沿技術(shù)研究和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,力爭形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)技術(shù),加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,加大金融支持創(chuàng)新力度。
為加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,文件提出,要加快推進(jìn)生物醫(yī)藥、家居產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、未來產(chǎn)業(yè)等發(fā)展。比如,聚焦家電、家具、建材、家裝、家居銷售等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快培育更多家居領(lǐng)域龍頭企業(yè);加快培育壯大海洋產(chǎn)業(yè),研究設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)投資基金;支持頭部平臺(tái)企業(yè)、研發(fā)型企業(yè)等在蘇州市設(shè)立研發(fā)中心,培育平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn);打造一批高產(chǎn)出樓宇、專業(yè)特色樓宇,支持老舊商務(wù)樓宇改造。
為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善互促共進(jìn),文件提出,要切實(shí)保障和改善民生,持續(xù)增進(jìn)民生福祉。對(duì)符合條件的企業(yè)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助,做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作;在分類實(shí)施市區(qū)積分落戶和四縣市放開落戶的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步暢通便利積分落戶渠道,降低人才落戶門檻;推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),及時(shí)兌現(xiàn)養(yǎng)老領(lǐng)域獎(jiǎng)補(bǔ)政策;推動(dòng)具備條件的黨政機(jī)關(guān)停車場(chǎng)等資源對(duì)外開放共享,鼓勵(lì)各地有序開放城市公共空間。
為營造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,疏通發(fā)展堵點(diǎn),穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,提振發(fā)展信心,文件從優(yōu)化服務(wù)保障角度提出了六方面措施,包括:全面落實(shí)國家和省新出臺(tái)以及延續(xù)優(yōu)化完善的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,加大對(duì)中小微企業(yè)支持力度,全力服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,深化 “一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”等政務(wù)服務(wù)改革,依法平等保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益等。
一分部署,九分落實(shí)。全市各級(jí)各部門將認(rèn)真做好若干政策的貫徹落實(shí),聚焦“有求必應(yīng)”,優(yōu)化企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制,積極主動(dòng)作為,及時(shí)有效解決企業(yè)實(shí)際困難;聚焦“無事不擾”,創(chuàng)新監(jiān)管模式,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展;聚焦“直達(dá)快享”,強(qiáng)化政策解讀,發(fā)揮“蘇商通”“蘇周到”等平臺(tái)作用,實(shí)施惠企政策“免申即享”,推動(dòng)政策加速兌現(xiàn)、紅利持續(xù)釋放,切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)主體和人民群眾的獲得感。在政策執(zhí)行過程中,歡迎大家繼續(xù)提出好的意見建議,我們將在后續(xù)政策謀劃中認(rèn)真研究、吸收采納。
(蘇報(bào)融媒記者 張帥 文/攝)