綠意盎然的揚州宋夾城體育休閑公園。資料圖片

近日,在2023中國國際生態(tài)競爭力峰會上,揚州榮膺“2023中國最具生態(tài)競爭力城市”,這是揚州繼國家生態(tài)市、國家水生態(tài)文明城市、國家森林城市之后,摘下的又一張生態(tài)綠色發(fā)展的“國家級”名片。

欲致魚者先通水,欲致鳥者先樹木。深諳良好的生態(tài)環(huán)境是城市“金字招牌”的揚州,近年來始終將生態(tài)保護和高質量發(fā)展擺在突出位置,全市重點行業(yè)領域清潔生產(chǎn)、綠色化改造縱深推進,城市環(huán)境建設成效顯著,居民對城市生態(tài)環(huán)境的滿意度不斷提升,練就了一身“綠色”競爭力。

久久為功的綠色守護

站在三江營畔,可以看見一度瀕臨滅絕的江豚嬉戲水間;登上蜀岡之頂,可以望見紅腳苦惡鳥、白胸翡翠等珍稀鳥類自由翱翔在古城上空……大自然的精靈們早已成為揚州生態(tài)環(huán)境不斷變好的最好“見證者”。

曾經(jīng)的“稀有”變成如今的“日常”,背后是揚州久久為功的綠色守護。

看藍天,揚州聚焦重點時段、重點區(qū)域、重點污染源管控,創(chuàng)新開展PM2.5和臭氧協(xié)同共治,市區(qū)PM2.5濃度由2013年的70微克/立方米下降至2022年的31.9微克/立方米,連續(xù)兩年優(yōu)于國家二級標準,先后三次被省政府評為大氣污染防治優(yōu)秀城市。

看碧水,累計劃定優(yōu)先保護單元90個、重點管控單元122個、一般管控單元69個,有效提升生態(tài)環(huán)境空間管制效力;在江蘇率先出臺水生態(tài)文明建設規(guī)劃,并以高分創(chuàng)成全國首批水生態(tài)文明建設示范市;省考以上斷面優(yōu)Ⅲ比例由55.6%提高到95.7%,達到有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)水平,全面消除劣V類水體,飲用水源地水質達標率100%。

看凈土,將揚州化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃面積由22.57平方公里壓減至9.6平方公里,完成揚農(nóng)化工、聯(lián)環(huán)藥業(yè)、金豹皮革等城區(qū)重污染企業(yè)搬遷,化工企業(yè)壓減率超八成,重點建設用地安全利用率達100%。

“‘只能更好、不能變壞’,是我們堅守的生態(tài)環(huán)境質量底線。”揚州市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長王敏表示,將圍繞以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展,系統(tǒng)謀劃推進生態(tài)環(huán)境保護各項工作,全面打贏全年污染防治攻堅戰(zhàn),推動全市生態(tài)環(huán)境保護工作邁上新臺階。

堅定不移的綠色選擇

“揚州能在寸土寸金的市區(qū)劃出生態(tài)中心,打造城市中央公園,實屬難得。”在剛剛落幕的2023運河城市生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)修復論壇上,南京大學環(huán)境學院教授朱曉東對揚州的生態(tài)環(huán)境保護工作贊不絕口。

專家的認可,道出了揚州在面對城市拓展、經(jīng)濟發(fā)展時,堅定不移的綠色選擇。

行動為證:揚州堅決貫徹落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求,將長江干流揚州段89.6%的岸線劃定保護,退讓生產(chǎn)岸線6.3公里,復綠152萬平方米,長江生態(tài)岸線占比從47.5%提升至56.9%,長江揚州段總體水質穩(wěn)定為Ⅱ類;在江蘇首倡并規(guī)劃建設江淮生態(tài)大走廊,被納入《淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》《長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護規(guī)劃》等國家重要規(guī)劃文件;深入實施“綠楊城郭新?lián)P州”行動,全市林木覆蓋率由2013年的22.79%提升至2022年的24.02%,在全國平原水網(wǎng)地區(qū)城市中處于領先地位;市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率44.91%,高于全國平均水平。

如何讓舉措推進得更實、更深?揚州建立了一批制度機制保障護航:在全省率先出臺文件,對噪聲、大氣、水、土壤、固體廢物、機動車和非道路移動機械排氣污染防治等生態(tài)環(huán)境領域法律法規(guī)條文中的“地方人民政府指定的部門”“縣級以上人民政府指定的部門”“有關部門”等用語,明確了具體監(jiān)管部門;頒布全市首部生態(tài)環(huán)境領域地方法規(guī)《揚州市揚塵污染防治條例》,出臺《揚州市優(yōu)化排污總量指標管理服務高質量發(fā)展的實施方案》《環(huán)境空氣質量攻堅爭優(yōu)行動方案》《重污染天氣應急預案》等一攬子方案;創(chuàng)新建立“1+5+8”攻堅機制,由市攻堅辦牽頭,組建5個治污攻堅突擊隊,實行全天候巡查制、約談問責制等8項制度,全市治污攻堅合力不斷增強。

深入肌理的綠色理念

在古城巷子里來一場“CityWalk”,在大運河畔來一場露營,在城市晚風中來一場自行車夜騎……隨處可見的綠色生活方式,是揚州人的潮流新風尚。

這股“綠色風”的吹起,得益于城市在綠色發(fā)展過程中,始終以滿足人民群眾對美好生活的向往為出發(fā)點。據(jù)統(tǒng)計,近年來揚州累計建成306個生態(tài)體育休閑公園,市民出行十分鐘即可到達公園免費休閑健身。

更深層次的綠意流淌在城市產(chǎn)業(yè)大動脈中。

走進揚州環(huán)�？萍籍a(chǎn)業(yè)園,這個蘇中唯一的靜脈環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,目前已構筑了生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚廢棄物、建筑廢棄物等6條橫向聯(lián)系、縱向到底的資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

“靜脈產(chǎn)業(yè)其實就是指將廢棄物轉換為再生資源的行業(yè),如今我們園區(qū)年處理各類廢物140萬噸以上,占全市處理量的60%以上,先后摘得‘國家級綠色園區(qū)’等節(jié)能減排方面的金字招牌。”園區(qū)相關負責人介紹,目前園區(qū)已集聚國家高新技術企業(yè)21家、省科技型中小企業(yè)18家,市級“專精特新”企業(yè)12家,牽頭或參與制定國家標準20項、企業(yè)標準47項,園區(qū)的先進技術產(chǎn)品、先進工藝設備、先進經(jīng)驗模式,已在全國范圍內(nèi)形成多方位、多層次、多領域的示范效應。

揚州環(huán)�？萍籍a(chǎn)業(yè)園只是一個縮影,綠色,早已深深融入城市經(jīng)濟社會發(fā)展的肌理。近年來,揚州持續(xù)培養(yǎng)壯大綠色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè),創(chuàng)成2個國家級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、15個國家級綠色工廠。

今年,揚州市還將啟動廣陵區(qū)古運河(寶塔灣)生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式項目、邗江西區(qū)新城生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式項目、儀征經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)(EOD)模式項目等三個生態(tài)環(huán)境項目,三項目均成功入選2023年第一批省級EOD項目庫試點,總投資逾百億元。“這些項目將有效保障長江岸線生態(tài)修復、水生態(tài)環(huán)境整治、生態(tài)廊道建設、園區(qū)雨污管網(wǎng)升級改造、污染土壤和地下水修復等順利實施,有助于我市加快補齊生態(tài)環(huán)境基礎設施短板,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。”揚州市生態(tài)環(huán)境局相關負責人表示。

如今的揚州,推窗見綠、仰頭望藍、沿路成蔭、依水賞景,城市已同自然融合共生。

通訊員 揚環(huán)宣 揚州發(fā)布記者 露莎 寶軍

攝影 嚴柏平 程曦 袁海冬 董輝 鄭露莎 孟德龍等

海報 王萌