今年以來，我省新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升，上半年，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)9%，投資帶動(dòng)作用明顯。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開資金支持，各項(xiàng)財(cái)稅金融政策持續(xù)顯效，充分發(fā)揮政府投資基金的引領(lǐng)作用，不斷為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“資金”活水，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和資本同頻共振“雙向奔赴”。
江蘇肯立科技股份有限公司是一家從事天線與微波電路技術(shù)應(yīng)用研究與生產(chǎn)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，建有江蘇省企業(yè)技術(shù)中心、江蘇省超寬帶高增益毫米波天線工程研究中心，本月，企業(yè)剛剛獲評(píng)國(guó)家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)。公司財(cái)務(wù)人員高文強(qiáng)告訴記者，開展技術(shù)攻關(guān)、實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的過程中前期投入大，投資回報(bào)周期長(zhǎng)，存在融資難題。資金、政策不斷向他們加大傾斜力度，給企業(yè)服下了創(chuàng)新發(fā)展的“定心丸”：“今年我們享受各類稅費(fèi)優(yōu)惠減免已達(dá)300萬元。南京市玄武區(qū)稅務(wù)局積極落實(shí)的實(shí)實(shí)在在的政策紅利激勵(lì)著我們?cè)谘邪l(fā)方面持續(xù)發(fā)力，不斷提升核心技術(shù)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”
江蘇新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)航”、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向新向強(qiáng)的背后有資本助力。上半年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別為49.6%、41.1%，比去年同期分別提升0.7個(gè)、1.3個(gè)百分點(diǎn)。上半年，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)9%，高于全部投資3.5個(gè)百分點(diǎn)，其中高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)8.6%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)10.6%。江蘇省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)徐洪林表示，近年來充分發(fā)揮省政府投資基金的杠桿撬動(dòng)作用，發(fā)展科創(chuàng)股權(quán)投資，全力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“今年5月底，省政府投資基金的相關(guān)子基金已經(jīng)累計(jì)投資高新技術(shù)企業(yè)1178個(gè)，投資金額達(dá)653.38億元。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)加大投資，累計(jì)投資我省專精特新企業(yè)293家。目前我們正在研究通過省科創(chuàng)基金來設(shè)立相關(guān)子基金，加大對(duì)省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、紫金山實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)科研成果產(chǎn)業(yè)化的支持力度。”
另一方面，推動(dòng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制落地落實(shí)，引導(dǎo)全省金融機(jī)構(gòu)加大科技領(lǐng)域的信貸投放，金融資本協(xié)同滋養(yǎng)創(chuàng)新，為更多中小企業(yè)注入更多“源頭活水”。發(fā)揮省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金對(duì)科技型企業(yè)融資增信作用的同時(shí)，用足用好“蘇創(chuàng)融”等政銀金融產(chǎn)品，持續(xù)完善資本金融服務(wù)體系。
日前，江蘇出臺(tái)“科創(chuàng)金融22條”，對(duì)我省科創(chuàng)金融的發(fā)展目標(biāo)、路徑和任務(wù)作出進(jìn)一步明確安排。人民銀行南京分行貨幣信貸處處長(zhǎng)李軍表示，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，有效支持創(chuàng)新型中小企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得“真金白銀”，加速形成“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)：“近期我分行將重點(diǎn)聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新，會(huì)同省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在優(yōu)化完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式的同時(shí)，進(jìn)一步利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)等數(shù)據(jù)信息對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿M(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。”
資本賦能，讓更多“小巨人”企業(yè)跑出加速度。如何進(jìn)一步發(fā)揮好政府投資基金“放大器”功能？南京財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授程瑤認(rèn)為，要從企業(yè)、機(jī)制、重點(diǎn)領(lǐng)域等方面加力提效，實(shí)現(xiàn)以資本聚技術(shù)、聚人才、聚資源的效能：“下半年從省級(jí)層面來看，首先需給企業(yè)做好政策輔導(dǎo)，用好用足各項(xiàng)政府補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠和金融政策。其次是在中央統(tǒng)一的財(cái)稅金融政策統(tǒng)領(lǐng)下，優(yōu)化地方配套措施建設(shè)，深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)試點(diǎn)，規(guī)范政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)指引、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度建設(shè)，引導(dǎo)其支持小微企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三是將有限的省市級(jí)財(cái)力資金用在刀刃上，努力突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全國(guó)領(lǐng)先、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展北斗+、AI+、5G+、大數(shù)據(jù)+等新興產(chǎn)業(yè)，集全省的力量攻關(guān)集成電路產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)等。”
�。ńK新聞廣播/徐仁飛 劉雨薇 實(shí)習(xí)記者/胡自杰 編輯/汪澤）
